{"id":8779,"date":"2013-02-01T00:01:54","date_gmt":"2013-02-01T02:01:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rhevistarh.com.br\/portal\/?p=8779"},"modified":"2013-02-22T14:10:23","modified_gmt":"2013-02-22T17:10:23","slug":"wagner-siqueiraeducacao-uma-questao-de-gerencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rhevistarh.com.br\/portal\/wagner-siqueiraeducacao-uma-questao-de-gerencia\/","title":{"rendered":"Educa\u00e7\u00e3o: Uma Quest\u00e3o de Ger\u00eancia"},"content":{"rendered":"
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\"Adm.<\/a>
Adm. Wagner Siqueira<\/figcaption><\/figure>\n

Dentre as in\u00fameras abordagens que visam a diagnosticar as defici\u00eancias do desempenho do Sistema Educacional Brasileiro, duas merecem destaque. Uma \u00e9 a posi\u00e7\u00e3o dos que atribuem \u00e0 atua\u00e7\u00e3o dos professores as principais responsabilidades pelas falhas do Sistema de Ensino. Nessa posi\u00e7\u00e3o, os diagn\u00f3sticos sugerem desde a incompet\u00eancia at\u00e9 a fal\u00eancia \u00e9tica. A outra posi\u00e7\u00e3o, que muitos professores ainda adotam, \u00e9 a dos que atribuem aos alunos, embora “perdoando-os” como v\u00edtimas da sociedade moderna, o ensino deficiente que acabaram recebendo na escola. Tamb\u00e9m aqui os diagn\u00f3sticos variam muito, desde o desinteresse generalizado at\u00e9 a delinq\u00fc\u00eancia.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

Outras posi\u00e7\u00f5es e diagn\u00f3sticos bem relevantes e pertinentes procuram explicar a insatisfatoriedade do Sistema Educacional. N\u00e3o \u00e9 o caso de examin\u00e1-las aqui. Apenas se registre que, estranhamente, pouca \u00eanfase se d\u00e1 ao diagn\u00f3stico que destaca uma dimens\u00e3o decisiva, que exerce profunda influ\u00eancia sobre o desempenho do sistema: a ger\u00eancia educacional.<\/p>\n

. . . Tradicional, mas Equivocada<\/strong><\/p>\n

De fato, a polariza\u00e7\u00e3o do problema no Corpo Docente ou no Corpo Discente \u00e9 equivocada, a partir da premissa mesma em que se fundamenta, ou seja, a de que o problema poderia ser solucionado pela repara\u00e7\u00e3o da “parte” errada. Isto \u00e9 falso, porque a causa mais determinante do problema n\u00e3o est\u00e1 no aluno, nem tampouco no professor. Em \u00faltima an\u00e1lise, tanto um quanto o outro est\u00e3o ligados por um mesmo v\u00ednculo: ambos acham-se, de certa forma, subordinados a uma autoridade superior comum, o diretor da entidade educacional. \u00c1 medida que o desempenho deste for ineficaz, o desempenho dos professores ser\u00e1 correspondentemente afetado e, por conseq\u00fc\u00eancia, o dos alunos tamb\u00e9m.<\/p>\n

Torna-se f\u00e1cil, portanto, identificar a\u00ed a exist\u00eancia de um c\u00edrculo vicioso comportamental, que s\u00f3 se poder\u00e1 retificar mediante uma interven\u00e7\u00e3o em n\u00edvel de comando superior, de ger\u00eancia, e n\u00e3o em n\u00edvel “intermedi\u00e1rio” (professores) ou “prim\u00e1rio” (alunos). Somente assim os resultados poder\u00e3o refletir-se por toda a estrutura do Sistema de Ensino.<\/p>\n

. . . O Verdadeiro Problema e como Abord\u00e1-lo<\/strong><\/p>\n

Na realidade, o estudo e o equacionamento do problema h\u00e3o que partir da pergunta: sobre quais caracter\u00edsticas da “Gest\u00e3o Educacional” \u00e9 preciso intervir? A an\u00e1lise de determinados indicadores poder\u00e1 facilitar um diagn\u00f3stico preliminar e uma primeira resposta \u00e0 quest\u00e3o.<\/p>\n

. . . A Eterna Discuss\u00e3o (tamb\u00e9m equivocada): Efici\u00eancia ou Efic\u00e1cia?<\/strong><\/p>\n

Um desses indicadores \u00e9 a atitude (ainda que n\u00e3o conscientizada) do dirigente de entidade educacional de que efici\u00eancia e efic\u00e1cia s\u00e3o duas dimens\u00f5es distintas e que, portanto, devem ser encaradas separadamente. Este \u00e9 um dos pontos capitais a serem considerados, uma vez que a concep\u00e7\u00e3o do dirigente educacional a respeito desses dois conceitos refletir-se-\u00e1 diretamente nos comportamentos que ele manifestar.<\/p>\n

O que se verifica freq\u00fcentemente por parte do dirigente educacional \u00e9 um equ\u00edvoco praticado sobre o que realmente significam efici\u00eancia e efic\u00e1cia em seu n\u00edvel de supervis\u00e3o. O erro mais comum \u00e9 o dirigente conservar como chefe, supervisor, diretor, dono da escola, a mesma percep\u00e7\u00e3o de efici\u00eancia que tinha como professor. Assim, o professor que preparava mais aulas e que se preocupava em ministr\u00e1-las magistralmente “transfere” para a fun\u00e7\u00e3o de gest\u00e3o essa no\u00e7\u00e3o de efici\u00eancia, enfatizando seu papel como orientador e supervisor de curr\u00edculos e programas. O mesmo se verifica com a sua percep\u00e7\u00e3o de efic\u00e1cia. Esta, antes alcan\u00e7ada pelo professor que conseguia dos seus alunos exames “brilhantes”, passa a se concretizar na manuten\u00e7\u00e3o dos mesmos roteiros de aula “eficazes” pela sua infalibilidade consagrada ano ap\u00f3s ano.<\/p>\n

Na verdade, efic\u00e1cia e efici\u00eancia s\u00e3o insepar\u00e1veis, s\u00e3o interdependentes. \u00c9 o dirigente educacional quem re\u00fane (ou deveria reunir) as melhores condi\u00e7\u00f5es para assegurar e tornar frut\u00edfera essa interdepend\u00eancia. Para isso, contudo, ele precisa de compet\u00eancias gerenciais espec\u00edficas que podem e devem ser desenvolvidas.<\/p>\n

. . . O Dirigente Educacional \u00c9 um Executivo<\/strong><\/p>\n

Os atuais dirigentes educacionais normalmente restringem-se \u00e0 dire\u00e7\u00e3o acad\u00eamica de sua gest\u00e3o, e n\u00e3o \u00e0 dire\u00e7\u00e3o executiva. Grande parte deles \u00e9 proveniente do magist\u00e9rio, ou seja, por terem se destacado como professores s\u00e3o “promovidos” a diretores, o que distorce a maneira como eles mesmos encaram a realidade de um novo papel para o qual n\u00e3o foram preparados. Por outro lado, \u00e9 poss\u00edvel que at\u00e9 mesmo a pr\u00f3pria forma\u00e7\u00e3o acad\u00eamica em Pedagogia n\u00e3o atenda adequadamente \u00e0 \u00e1rea de gest\u00e3o de entidades educacionais, deixando de enfocar aspectos cr\u00edticos da gest\u00e3o para fixar-se em detalhes de mera manuten\u00e7\u00e3o de rotinas de apoio administrativo.<\/p>\n

Talvez at\u00e9 mesmo o termo “executivo” pare\u00e7a-lhes inadequado \u00e0 sua posi\u00e7\u00e3o, fun\u00e7\u00e3o ou pap\u00e9is. A\u00ed, todavia, \u00e9 que est\u00e1 centrado o equ\u00edvoco fundamental: o da concep\u00e7\u00e3o das atividades que um dirigente educacional deva desempenhar. Antes de tudo,\u00a0 o diretor escolar precisa estar consciente de que seu cargo \u00e9 um cargo de ger\u00eancia.<\/p>\n

O pr\u00f3prio sistema de sele\u00e7\u00e3o \u00e9 um dos pontos mais falhos na constitui\u00e7\u00e3o de um quadro gerencial qualificado para o Sistema Educacional. O professor mais destacado por suas qualidades de magist\u00e9rio n\u00e3o \u00e9, necessariamente, a pessoa mais adequada para o exerc\u00edcio de um cargo de dire\u00e7\u00e3o. Nem o professor mais experiente, mais antigo e conhecedor das peculiaridades do Sistema Global ou o mais popular ou o mais pol\u00edtico \u00e9, apenas por isso, a pessoa ideal para ocupar uma fun\u00e7\u00e3o de dire\u00e7\u00e3o numa entidade educacional.<\/p>\n

Sem d\u00favida, um dos caminhos mais promissores para o aperfei\u00e7oamento da educa\u00e7\u00e3o em nosso pa\u00eds est\u00e1 em capacitar as ger\u00eancias educacionais para resolverem problemas de desenvolvimento organizacional do Sistema como um todo e de suas partes componentes.<\/p>\n

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Sobre o autor:<\/strong><\/span><\/p>\n

Adm. Wagner Siqueira: <\/strong>Vereador pelo Rio de Janeiro. Atual Presidente do Conselho Regional de Administra\u00e7\u00e3o do Rio de Janeiro e Membro da Academia Brasileira de Ci\u00eancias da Administra\u00e7\u00e3o. Foi Secret\u00e1rio de Administra\u00e7\u00e3o, Presidente do Riocentro e Secret\u00e1rio de Assist\u00eancia Social da Prefeitura do Rio. Consultor de organiza\u00e7\u00f5es e autor de livros e diversos artigos sobre as ci\u00eancias da Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

site: www.wagnersiqueira.com.br<\/a><\/strong><\/p>\n

e-mail: wagners@attglobal.net<\/a><\/strong><\/p>\n

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